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2025囤房稅2.0新制|全國歸戶課稅、高稅率打炒房,屋主必看!

2025囤房稅2.0新制|全國歸戶課稅、高稅率打炒房,屋主必看!
發佈 2025-07-31更新 2025-08-14Anna

自2024年7月起,「囤房稅2.0」新制正式上路,2025年起民眾將收到根據新制計算的第一張房屋稅單。本次改革,主要是針對多屋族提高「持有成本」,並且實施全國歸戶與累進稅率制度,是近年房屋稅制中最重大的一次變革。

囤房稅2.0的緣起

過去各縣市對房屋課稅獨立計算,使多屋族可以在不同地區購屋、規避高稅率。為強化租屋市場、鼓勵有效利用房屋資源,政府推動囤房稅2.0的多項改革,其重點如下。

  • 對非自住房屋課以更高的房屋稅率(最高至4.8%)
  • 採「全國歸戶」,合併計算全台的持有房產數量
  • 使用「全數累進課徵」,所有非自住房屋套用相同稅率

此制度目的在於拉高囤房成本、釋放閒置房屋至租賃市場,希望能夠平衡房價並改善居住環境。

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制度重點與7大改革特色

囤房稅2.0涵蓋多項變革,以下為7大亮點。

  1. 全國歸戶、全數累進
    納稅人及配偶、未成年子女在「全台」,名下非自住房屋超過3戶,超出部分統一適用高稅率,最高達4.8%(不同縣市不再分開計算,避免民眾規避)
  2. 自住房稅率調降
    全台唯一自住房屋(且現值在限額內),其稅率從1.2%降至1%,減輕民眾的稅負壓力。
  3. 自住房認定加入戶籍規範
    為避免虛設自住情形,自住用房須完成戶籍登記,並由本人、配偶或直系親屬實際居住。
  4. 出租可享稅負優惠
    將房屋出租並申報租賃所得者,非自住房稅率可降至1.5%~2.4%。若提供為社宅、公益出租人等,更可適用1.2%優惠稅率。
  5. 非自願繼承共有人獲減稅
    因繼承產生的非自住共有房屋,因難以任意處分,將適用較低稅率1.5%~2.4%,減輕意外共有人的財務負擔。
  6. 建商合理售屋期內享低稅率
    建商持有的餘屋若於2年內銷售,稅率上限為3.6%;逾期則適用一般非自住稅率,目的是為了鼓勵建商加快售出的速度。
  7. 課稅基準日與申報期限調整
    課稅基準日定於每年2月28日,屋主須於開徵前40天(即每年3月22日前)完成房屋使用情形申報,以確保適用正確稅率。

囤房稅對房市與納稅人的潛在影響

短期內影響

  1. 房屋供給增加:多屋族為降低稅負可能拋售多餘的房屋,幫助市場多一些房源。
  2. 租金波動風險:多出來的稅負導致租屋成本上升,可能轉嫁到租客身上。

長期觀察方向

  1. 政策配合其他租屋補助與住宅政策,有機會實現居住正義。
  2. 新制的推動,有機會改善多年來的囤房現象。

房屋稅簡易計算方式

  • 計算公式:應納稅額 = 房屋評定現值 × 適用稅率
  • 房屋評定現值由地方稅務機關依屋齡、面積、地段與建材等標準綜合計算。持有越多、屋況越新、地段越好,稅額就會越高。

舉例來說
若納稅人名下有5間非自住房屋,皆符合適用最高稅率條件,且每戶評定現值為600萬元。
應納稅額 = 600萬 × 5 × 4.8% = 144萬元。
若將其中3間申報出租,則可能適用1.5%~2.4%稅率,稅負壓力就會下降。

政策小提醒與建議

  1. 如果只有一間房屋且為自住使用,應儘早辦理戶籍遷入與申報,才可以適用1%的優惠稅率
  2. 空屋或閒置房屋若無計畫出售,建議轉作出租或納入社宅計畫,才能減輕稅負。
  3. 房屋贈與或繼承後,應注意是否符合非自願共有條件,才能適用較低稅率。
  4. 建商或多戶持有者,應留意房屋評定時程與課徵基準日,避免超過合理持有年限遭課高稅率。

囤房稅非洪水猛獸,而是市場機能調整工具

囤房稅的重點改革,是出自於政府對於住宅公平性與資源分配的重視,特別是目前房價居高不下的狀況。此稅制雖然加重了多屋族的持有成本,但亦透過多種減免設計,保護單一自住家庭與弱勢群體。

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